जब महान ऋषियों ने परामर्श किया, तो उन्होंने देखा कि जनता दोनों ओर से खतरे की स्थिति में है। जिस प्रकार लट्ठे के दोनों सिरों पर आग जल रही हो, तो बीच में स्थित चीटियाँ बहुत खतरनाक स्थिति में होती हैं। उसी प्रकार, उस समय एक ओर गैर-जिम्मेदार राजा और दूसरी ओर चोर और बदमाशों के कारण आम लोग बहुत खतरनाक स्थिति में थे।